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张家口“四个全部”打响脱贫攻坚战 建设美丽乡村

核心提示:到2018年,实现所有贫困县全部摘帽、所有贫困村全部脱贫出列、所有贫困人口全部脱贫、美丽乡村全部覆盖

  本报讯(记者高振发、王雪威 通讯员刘永刚、张泽民)干净整洁的柏油路,规整气派的青砖红瓦房,一幅幅漂亮的墙体画为村庄增添了色彩——尚义县十三号村通过村庄整体改造、发展农家旅游,目前已成为草原天路上的特色旅游村,2015年全村人均纯收入达到3100元,比上一年人均增收近1000元。十三号村的变化只是张家口市扶贫攻坚成果的一个缩影。

  张家口目前有1723个贫困村,在2015年实现19.2万人稳定脱贫的基础上,仍有43.89万贫困人口,贫困村和贫困人口数量均居全省最高。

  “这些贫困村每个都是难啃的‘硬骨头’。要把扶贫开发作为最大的民生工程,把美丽乡村建设和扶贫开发作为政治责任,坚持顶层设计,加快统筹推进。”该市市委书记侯亮表示。在日前召开的市委全会上,该市明确提出“四个全部”目标,即到2018年所有贫困县全部摘帽、所有贫困村全部脱贫出列、所有贫困人口全部脱贫、美丽乡村实现全部覆盖。今年将实现725个贫困村25万贫困人口脱贫出列。

  立足“能致富”,把特色产业发展作为精准扶贫、精准脱贫的核心。实施贫困村“一村一品”产业推进行动,充分挖掘贫困村自身资源禀赋,确定了蔬菜、张杂谷、牛羊、果品等11个扶贫主导产业,同步推进68个现代农业园区建设,依托园区发展休闲观光农业、生态循环农业,进一步延长农业产业链条。目前,全市40条扶贫产业带初具规模,发展中药材、食用菌、杏扁等特色产业品牌村56个,以冬奥会为契机发展旅游试点村27个,建成现代设施种植棚室43.9万个、养殖小区2098个。针对高寒边远山区生存环境恶劣、贫困程度深、常规措施脱贫难的贫困村将开展易地扶贫搬迁工程,力争用两年时间对10.8万农村人口进行扶贫易地搬迁。

  加快美丽乡村建设,让全部贫困村“美起来”。今年启动343个美丽乡村建设,其中贫困村148个,2月底前全部完成村庄规划编制。统筹实施民居改造、安全饮水、道路硬化等专项行动。加大植树造林力度,坚持绿化扩围、造林提升、林业产业发展多措并举,每个美丽乡村都要建成一片成规模的树林;同时鼓励农民开展“见缝插绿、美化庭院”活动。到2022年全市新增森林面积力争达到775万亩,年均增加110.7万亩,全市森林覆盖率达到50%。到2020年,所有贫困村将建设成为环境美、产业美、精神美、生态美的“四美”村庄。

  坚持市场化方向,深入推进农村综合配套改革。创造性地运用股份合作、财政撬动、对口帮扶、“互联网+”等机制,推进特色农业、旅游、家庭手工业、新能源等“扶贫十大工程”,带动贫困人口稳定增收。加快培育种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体,鼓励29家扶贫龙头企业采取股份合作的模式,与贫困户建立紧密的利益连接机制,组建“村集体土地股份合作社”或“村集体资产股份合作社”。今年要新增土地流转面积50万亩,流转率达到33.8%,让大部分有劳动能力的村民成为流转土地收“租金”、分“股金”、就地工作挣“薪金”的“三金”新型农民。

  强化全方位帮扶,改善农村基础条件。加快京蔚、张尚、沽怀等高速公路建设,实现县县通高速,推动具备条件的乡镇、重点旅游村和有一定人口规模的自然村通公路,构建贫困地区外通内联的交通运输通道。打造坝下高效节水粮田示范带,新增及改善高效节水面积60万亩。实施就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、社保扶贫、文化扶贫等多形式扶贫方式,促进基本公共服务向农村延伸、向贫困村覆盖。实行“市领导包乡驻村联户、县领导包村、乡干部包户”的帮扶机制,层层签订脱贫攻坚责任书,逐级立下“军令状”,建立台账,严格考核,不脱贫不脱钩。确保到2018年实现“四个全部”目标,在全省率先打赢脱贫攻坚战。


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来自:河北日报(查看更多“张家口”新闻)
关键词:张家口 农业产业 休闲观光农业 民生工程 美的
张家口 脱贫
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